根据县委的统一部署，县委第二巡察组于2021年5月7日至7月7日对县林业综合服务中心进行巡察。9月2日反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、 组织整改落实情况

林业综合服务中心在落实整改工作中，始终把巡察反馈意见整改作为一项重要的政治任务来完成，严格按照巡察整改要求，加强组织领导，坚持问题导向，逐项制定整改措施，确保整改工作全面落实。

（一）深化思想认识，迅速部署整改。对照县委第二巡察组反馈的意见和整改工作要求，县自然资源局党组高度重视，态度端正，照单全收，于9月7日召开专题会议，传达了县巡察整改部署会议精神，安排布置巡察整改工作任务。成立了落实省委“三高四新”战略、市委经济工作会议精神专项巡察和第十二届桂东县委第十二轮安全生产、生态环保专项巡察整改及林业综合服务中心常规巡察整改工作领导小组，整改工作在局党组统一领导下迅速开展。

（二）强化组织领导，落实整改责任。整改工作在巡察整改工作领导小组领导下开展整改，为推进整改工作，设立了林业综合服务中心常规巡察整改工作专班，负责落实整改工作，林业综合服务中心常规巡察整改工作专班由县林业综合服务中心副主任李雨后（主持工作）负责，设立工作专班办公室，负责巡察整改日常事务。

（三）加强巡察整改落实，确保巡察成效。坚持问题导向，结合巡察发现的问题，以高度的政治责任感和工作紧迫感抓好整改落实，补充完善全面从严治党“两个责任”清单，形成自我发现问题、整改问题、狠抓落实的长效机制，加强督促检查，力争标本兼治，确保各项整改任务取得实效。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署有偏差的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。

整改情况：1.强化学习思想，制定了学习方案，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，习近平总书记关于绿水青山就是金山银山的绿色发展理念和3060碳达峰碳中和理念，学习习近平总书记考察湖南考察郴州重要讲话精神以及省委“三高四新”、市委“一极六区”战略、县委“一线五区”战略，进一步强化思想认识，提升党员干部政治理论素养，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。9月28日，在局301会议室召开了调度会，由李雨后组织学习习近平总书记考察湖南考察郴州重要讲话精神以及省委“三高四新”战略、市委“一极六区”战略、县委“一线五区”战略。2.强化学习方法，结合实际工作，采取集中、分散、自主的方式，开展深入细致学习，常态化组织中心全体干部职工学习政治理论和业务知识。3.强化学习成效。严格学习要求，定任务，严考核，明奖惩，将所学知识运用到工作中，真正做到工作学习化、学习工作化，在学习过程中增强工作能力，在工作过程中提高学习水平，进一步提升政治站位和业务能力，增强履职成效。

2. 落实上级决策部署打折扣。

整改情况：已制定桂东县2022年度造林作业设计技术服务方案，于2021年11月4日下午召开的2022年度造林作业设计技术服务调度会议上，局党组成员、副局长专门强调要补齐完成2020年未完成的造林任务。现已安排补齐2020年造林任务2937.5亩，因实施造林时间为今冬明春，检查验收时间为2022年秋季，所以于11月12日向县委巡察工作领导小组提出了延期至2022年11月30日完成整改，并已获得同意。

3.履行职能职责不到位。

整改情况：1.严格执行工作责任落实制度，建立县级与乡镇站所之间通畅的信息更新机制，制定公益林等林业方面涉农信息更新管理办法，实行按季更新，确保信息更新及时完成，厘清底子，开展纠错工作。2.成立湘江流域和洞庭湖生态修复工程试点项目整改攻坚工作领导小组，从县林业综合服务中心、县罗霄山国有林场、局造林绿化股抽调精干力量组成整改专班，限时保质完成5690亩工程项目实施任务，9月2日，县自然资源局印发了《桂东县湘江流域和洞庭湖生态保护修复项目整改攻坚工作方案》，成立了由自然资源局党组书记、局长为组长的桂东县湘江流域和洞庭湖生态保护修复项目整改攻坚工作领导小组，限期在9月底整改到位，任务完成后，聘请第三方（湖南汇智农林工程咨询设计有限公司）进行了初步验收，于10月31日，出具了《桂东县2020年生态功能精准提升工程初步验收报告》，11月10日，由县林业局向省林业局上报了《关于桂东县2020年生态功能精准提升工程项目申请竣工验收的请示》，通过了省局领导派人外业检查抽查后，聘请第三方进行了检查验收，形成书面的验收报告并上报省林业局，现已全面完成整改。

4.外包宣传演出监管不到位。

整改情况：摸清底子，列出清单，经查对，责令县星火志愿者协会尚有2场次演出未完成，已与该协会进行了对接，对方已计划安排将未达到的演出场次在12月前到各乡镇补齐演出宣传，并于11月27日、28日将未达到的演出场次在新坊乡、沙田镇军规广场补齐演出宣传。

5.意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况：1.强化学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，切实增强领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象的本领。10月12日，在局301会议室召开会议，由李雨后组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要若干内容。2.进一步健全相关制度，落实党管意识形态主体责任制，明确领导班子的意识形态工作责任，主要领导为意识形态工作第一负责人，将意识形态工作情况纳入重要议事日程的会议议题、民主生活会对照检查材料、工作总结、述职报告中。3.建立意识形态工作主体责任定期报告、舆情风险评估、督查考核等机制和阵地管理制度，建立意识形态工作问责机制，把意识形态工作与本单位业务有机结合，形成相互促进的良性循环。

（二）关于履行全面从严治党“两个责任”不到位，落实党中央八项规定精神有差距的问题

6.落实“两个责任”不力。

整改情况：1.认真履行“一岗双责”，明确分工，各尽其责，班子成员、各股室负责人要切实管好分管的部门和工作人员，切实履行好党风廉政建设的各项职责，结合岗位职责和工作性质，有针对性的认真开展廉政谈话，指出其廉政风险点。2.规范财务管理，杜绝大额资金打入个人账户，规避廉洁风险。3.深入学习贯彻党的十九大精神，认真履行全面从严治党主体责任，持之以恒推动全面从严治党不断向纵深发展。4.严格按要求召开专题会议研究部署党风廉政和反腐败工作会议，坚持每半年专题研究党风廉政工作，教育引导全体干部职工严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律。5.认真查找股室、岗位风险点，并制定风险防控制度。

7. 作风建设不严，工作纪律松散。

整改情况：加强工作作风建设，严格工作纪律，严格落实上下班制度，严禁上班签到代签行为，完善把考勤纳入绩效考核的制度，9月28日工作调度会上进一步予以明确。11月26日，林业综合服务中心制定了《桂东县林业综合服务中心管理制度》并印发到各股室。对未签到的同志，由其本人举证未签到的原因证据，同时做出了情况说明。按相关规定进行处理。

8.落实中央八项规定精神不到位。

整改情况：1.对局属苗圃、林场、站所等基层单位的公务接待开展回头看，将违规超标的进行处理，超标资金退回国库集中支付核算中心。2.对勒里封山联营林场两次报账发放“开门红”退回指定账户，原县苗圃工作人员兼职苗圃道路维修、桂花抚育并从苗圃管理费用中列支劳务报酬进行了查核。3.加强管理，严格执行相关规定和制度，坚决杜绝漏缴现象发生。

9.财务制度财经纪律执行不严，财务管理不规范。

整改情况：1.严格执行公务接待制度，对一函多餐现象由原经手人负责清退多报账部分，于11月26日退回指定账户。2.严把财务报账审核关，报账资料缺失。找到县精神文明建设指导委员会办公室补齐了2017年度平安单位奖、文明单位奖相应文件。3.由当时经办人员作出了较详细的情况说明。

10.对基层林业单位日常公用经费使用疏于监管。

整改情况：根据勒里封山联营林场2017年12月31日9#记帐凭证及2018年12月31日12#记帐凭证附件进行核查，经与当事人核对后，原勒里林场场长做了情况说明。

11.固定资产管理不善，处置不当。

整改情况：于11月9日将退休工作人员私自保管使用的摄影器材一部予以收回，所追回摄影摄像器材已无法使用，适时申报处置，同时将进一步加强固定资产管理。

（三）关于党组织建设工作不扎实，选人用人工作不规范的问题

12.落实党建责任制不到位。

整改情况：1.根据《党章》第五章第三十条要求“凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”之规定，于6月3日向城建环保系统党委提出成立林业综合服务中心党支部的申请，11月15日，城建环保系统党委下发《关于成立中国共产党桂东县林业综合服务中心支部的批复》（桂城建环保党复[2021]1号），11月底，县委安排了县林业综合服务中心党支部书记到任。2.成立支部后，制定好相关工作活动方案，严格落实“三会一课”、组织生活会，民主评议党员等制度，引导党员强化党性锻炼。3.结合工作实际，制定工作计划，做好工作总结。4.严格按标准按时通过商户服务平台收缴党费，坚决杜绝少收漏收现象。

13：选人用人政策学习不够、把握不准。

整改情况：1.在9月28日工作调度会上，李雨后组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，让大家充分了解组织选人用人方面的政策和文件精神。2.向县委县政府做好汇报后，于11月底配齐了中心班子职位人数，重新明确班子分工和各工作岗位的工作职责，并在中心全体干部职工大会宣布，让全体干部职工清楚班子分工及自己的工作职责，做到明责、担责。

14：执行选人用人制度不到位。

整改情况：1.建立健全干部任免制度，严格按民主推荐、考察、公示等程序选拔任用，并完善有关资料，9月28日组织学习了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等选人用人方面的政策和文件精神，明确今后在选拔任用股级干部时要工作程序到位，必须走民主推荐、考察、公示等程序。2.在每次安排部署技术活动时，都安排开展了培训，加强干部职工业务培训，提升业务能力和服务水平。3.向上级申请引进人才，增添新鲜血液，优化干部职工年龄结构。

15：干部管理不规范。

整改情况：1.制定干部职工轮岗制度，推动干部职工轮岗交流、能上能下的常态化机制。2.完善领导班子分工、股室职责、一般干部职工分工，完善资料归档管理。

（四）整改落实审计工作不到位。

16.审计整改进度滞后，整改不彻底。

整改情况：9月29日自然资源局党组扩大会上，明确了由专人进行跟进，在9月30日前不还清欠款将申请法院执行。因金额较大，考虑到在整改期限内难以到位，于11月12日向县委巡察工作领导小组提出延期至2022年11月30日完成整改，并获得了批准。

三、继续深化后续整改

在下一步工作中，林业综合服务中心将继续按照巡察整改“标本兼治”工作要求，适时组织“回头看”活动，巩固整改成效，防止问题反弹。不断完善制度建设，建立长效机制，持续巩固和深化整改成果

一是持续狠抓落实。林业综合服务中心坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识。抓住巡察反馈的16个具体问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对延期的2个问题按期整改到位；对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深入和巩固整改成果；需要长期整改的，加强跟踪督促，早日见到效果。

二是建立长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，及时修订完善各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，坚持整改问题与建立长效机制相结合，进一步建立健全机关各项规章制度，做到用制度管人管事，有效巩固扩大整改成果。

三是巩固提升质效。认真贯彻中央关于全面从严管党治党要求，提高对巡察整改工作的认识，通过巡察整改，推动机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想持续深入。强化党建引领，坚持标本兼治，以落实巡察反馈意见整改推动林业工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-8623253。

桂东县林业综合服务中心 

2021年12月30日

责编：李义勇

来源：县林业综合服务中心